1、html 无论是独立的html，还是其他程序生成的，如Servlet等，注意在最终的html的<head>和</head>之间必须加入meta标签，用来指定html中输入字符的编码，如：
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312">
<title>测试GET && POST-Send</title>
</head>
2、jsp和servlet 首先必须解决程序输出(如response.writeln(String s))和接受从客户端传来的数据(如request.getParameter(String sname))编码问题，我们可以利用文件过滤功能，具体需要所用的jsp/servlet容器或者服务器提供的功能设置，如在Tomcat5.5.9中可以在webapps/yourAppDirectory/WEB-INF/web.xml中设置如下：
<filter>
<filter-name>SetCharsetEncodingFilter</filter-name>
<display-name>SetCharsetEncodingFilter</display-name>
<description>Set CharsetEncoding Filter</description>
<filter-class>com.gg.comm.web.SetCharsetEncodingFilter</filter-class>
<init-param>
<param-name>encoding</param-name>
<param-value>gb2312</param-value>
</init-param>
</filter>
<filter-mapping>
<filter-name>SetCharsetEncodingFilter</filter-name>
<url-pattern>/*</url-pattern>
</filter-mapping>
其中SetCharsetEncodingFilter Class就是用来设置request和reponse字符编码的filter类，其中设置语句如下：
request.setCharacterEncoding(targetEncoding);
response.setContentType("text/html");
response.setCharacterEncoding(targetEncoding);
另外为了解决通过get(url中带有参数)方式传递参数的乱码问题，我们还需要设置一下url传递参数所需要的编码，具体在Tomcat5.5.9中可以在${Tomcat_home}\conf\server.xml中的<connector>和</connector>之间设置，如下：
<!--
URIEncoding="GBK":Force GET method String(Chinese) can be transferd properly by http:uri
note:Tomcat only support GBK specification,so not set charset gb2312
-->
<Connector URIEncoding="GBK" port="80" redirectPort="8443" maxSpareThreads="75" maxThreads="150" minSpareThreads="25">
</Connector>
最后为了解决jsp的乱码问题，我们还需要作如下处理，即在左右的jsp头均加上如下指令：
<%@ page contentType="text/html;charset=gb2312" language="java" %>
或者
<%@ page pageEncoding="gb2312"%>
3、jdbc和数据库 关于写入数据库和读取数据库数据的乱码问题，可以通过如下方式轻松解决：
对于JAVA程序的处理方法按我们指定的方法处理。
把数据库默认支持的编码格式改为GBK或GB2312的。
到此，一般来说对于WEB方式的应用来说，中文问题就可以解决了。当然以上方法是根据统一编码的原则解决的以及WEB方式的文件转换关系（file->class->load->execute or transfered or response or request）来做的。
相关J2EE WEB-Tomcat5.5.9中文问题解决方案